□記者田園
  閱讀提示|今年剛剛過去的上半年,我省的錢從哪裡來,花到哪裡去?下半年,將如何安排支出?昨日,省財政廳廳長朱煥然向省人大常委會報告關於河南省2013年財政決算和2014燒烤年1-6月份財政預算執行情況。
  財政收入啥狀況財政收入增速房地產從“高速”轉“中速”
  自1994年實行分稅制改革以來,我省的財政收入保持了20年的高速增長。每年mSATA的增速,幾乎是GDP增速的2倍。省財政廳表示,去年,我省公共財政收入實際完成2415.4億元,比2012年增長18.4%。
  “總體來說,2013年財政固態硬碟預算執行情況較好。”朱煥然表示,各級財政圍繞服務糧食生產核心區、中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃,創新財政調控方式,深化財稅改革,加強財政管理,嚴格預算執行,促進了經濟社會發展。
  朱煥然說,去年,省市兩級和大部分縣(市、區)已建立公務卡強制結算目錄製度,預商務中心決算公開範圍進一步擴大。全省“三公”經費比上年下降9.9%,其中省級下降13.4%。
  經各級人大批准的2014年全省公共財政收入預算合計2676.6億元,比上年增長10.8%,1-6月完成1406億元,為預算的52.5%,同比增長13.7%。
  今年,我省財政收入的高速增長時期結束,開始出現中速增長態勢。上半年,全省公共財政預算收入增長13.7%,比全國地方級平均增幅高2.6個百分點,比上年同期回落3個百分點,增速放緩。主要是因為化工、冶金、建材、輕紡、能源五大傳統支柱產業困難局面未能得到改變,上半年稅收下降4.4%,部分抵消了高成長性產業稅收增長。同時,房地產業增幅回落,上半年房地產業稅收增長13.5%,比上年同期回落28.4個百分點。
  下半年錢怎麼花為民生支出讓道,嚴控三公經費等
  去年,我省公共財政支出實際完成5582.3億元,比2012年增長11.5%。而今年上半年,民生支出合計2069.7億元,同比增長15%,財政支出進度總體較快,全省公共財政預算支出規模居全國第5位,支出進度居全國第4位。在民生支出中,投入十項重點民生工程達670.6億元。
  作為多年來財政收入中的“大頭”,如今的煤炭企業與房地產的持續不景氣,加上傳統工業困難局面未能解決,都為我省收入帶來很大影響。“部分項目預算執行進度較慢,完成全年預算壓力較大。”朱煥然表示,目前,省級公共財政收入僅完成預算的40%。
  實現收支平衡成為今年財政工作的重點,省財政廳表示,圍繞三大國家戰略規劃實施,爭取國家在資金、政策、項目、試點等方面對我省給予更大支持。繼續認真落實中央八項規定、國務院約法三章和我省貫徹意見,從嚴控制“三公”經費等一般性支出。
  “集中資金保重點、保民生。”朱煥然說,加大績效管理和財政監督工作力度。落實高標準糧田“百千萬”建設工程和現代農業產業化集群培育工程各項政策,支持都市生態農業發展,籌措資金開展“三山一灘”扶貧工程試點。做好十項重點民生工程、各項社會事業發展、生態文明建設資金保障和政策落實工作,做到早籌資、早撥付、早實施、早見效。  (原標題:下半年政府“錢袋子”重點投向民生)
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